为贯彻落实最高检《关于开展院领导包案办理首次信访专项检查活动工作方案》精神，青龙县检察院进一步延伸始终遵循的“六心工作法”，将其与领导包案办理首次信访工作融合发展，推动“包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定”的“六包举措”落地生根，真正把矛盾纠纷化解在基层、把症结难题解决在首次。

一步走——包阅卷，全面阅卷有耐心
阅卷是包案办理信访案件的基础环节，是办好信访案件的根本前提。只有了解案情，才能有效指导。2022年以来，院领导包案办理首次信访案件多件，全部亲自阅卷。通过亲自阅卷，包案领导对案件事实、证据采信、法律适用充分把握、直接认识，将“碎片化”的证据串联起来，对案件起因、发生、发展、作案过程、危害后果及程序性瑕疵等事项了然于胸，找准矛盾根源。在接访走访时，针对群众对案件提出的困惑、质疑，有的放矢、对症下药，有效回应群众的质疑点、案件的争议点，赢得群众的放心、信服。

两步走——包审查，认真审查要细心
审查是包案办理信访案件的关键环节。院领导包案或直接办理信访案件时，通过听取当事人意见、召开检察官联席会议、主持公开听证等方式，全面了解案件办理情况、信访历程。院领导多次听取当事人意见、召开联席会议，在一起土地使用权引起的立案监督案时，包案领导更是直接勘察现场，了解土地性质等，为后续捋清法律关系，做双方工作打下坚实基础。

三步走——包督办，督查督办有责任心
提升信访案件答复质效，做实“后半篇文章”，才能切实回应群众诉求，解开群众思想疙瘩。我院由控申部门负责信访案件全程进度跟踪，定期将案件进展向包案院领导汇报，对于即将到期，尚未办结的案件，院领导及时督促具体承办部门，确保答复质效，切实做到有人抓、有人管、有人办，形成上下一体，横向协作的工作合力。对于需要联络其他机关的信访事项，院领导直接沟通，提高处理效率。

四步走——包结案，案结事了用诚心
案结事了是处理信访的最终目标，结案环节直接关系信访人是否满意、是否息诉罢访。为提升办信质量，一是提高文书质量，院领导对结案文书进行复核，确保文书观点明确、说理充分；二是院领导参与文书送达，面对面做信访人工作，摆事实，讲道理，努力做到以法服人、以理服人。

五步走——包化解，努力化解用真心
对于部分信访案件，案结不意味事结，需要继续做好事后化解工作。比如，在办理的一起刑事申诉案件时，申诉人对法院判决提出申诉，但其实症结在于案款没有追回。经审查，认为原案判决认定事实清楚，适用法律正确。如何让信访人满意？包案院领导多次联系法院，协调法院对已收缴的被告人款物尽快处置。坚持解决问题，直至息诉罢访。

六步走——包稳定，维护和谐稳定有恒心
办理好首次信访，维护社会稳定是一项综合性工程。青龙县检察院不只着眼于个案办理，更是坚持反向审视机制，包案院领导主持召开会议，从首次信访中剖析原案，查找原案办理过程中存在的不足，提出改进的措施和方法，从源头上遏制信访问题，减少信访案件的发生。
院领导带头包案办理首次信访，发挥了积极示范作用，全院“一盘棋”，参与到信访案件办理、治理中来。“领导真重视，干警真尽力”，青龙县检察院办理的多件首次信访没有再次上行。“六心工作法”与“六包举措”的有机结合，碰撞出一把打开申诉人心灵的“金钥匙”。

在青龙县检察院信访案件分析研判会上，包案领导们纷纷说出自己的包案心得，“只要付出真心，没有化解不了的案子，一次不行就两次”、“把问题解决在基层，把矛盾化解在首办环节，不仅节约司法资源，更是为民办事”……
青龙县检察院党组书记、检察长于江泳说：“经过近一年的探索研究，我们在领导包案办理首次信访工作上越来越有经验，必须建立起长效机制，让这项工作做得更好、走得更远。”